北京2011年10月10日電 /美通社亞洲/ -- 自10月1日起，渝版房產(chǎn)稅擴(kuò)大征收范圍，對(duì)主城九區(qū)符合要求的存量獨(dú)棟商品住宅開征個(gè)人住房房產(chǎn)稅，連個(gè)人存量住房都納入了房產(chǎn)稅征收的范圍。同樣作為房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的上海也聞風(fēng)而動(dòng)，滬版房產(chǎn)稅調(diào)整預(yù)期高漲。

據(jù)上海搜房網(wǎng)最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近八成受訪者表示滬版房產(chǎn)稅無(wú)效果；更有超八成受訪者認(rèn)為渝版房產(chǎn)稅對(duì)上海樓市有借鑒意義。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，滬版房產(chǎn)稅遏制效果的不明顯，將房產(chǎn)稅向存量房鋪開式的政策意圖早已成定局，鑒于新建別墅存量的不斷增加，以及小眾群體先行試驗(yàn)的常規(guī)政策試點(diǎn)做法，高端存量房征稅預(yù)計(jì)將先行啟動(dòng)。

滬版房產(chǎn)稅遏制效果不明顯  征收方式調(diào)整勢(shì)在必行

近期，上海搜房網(wǎng)針對(duì)滬版房產(chǎn)稅進(jìn)行了一次調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示，78.57%的受訪者認(rèn)為目前主要針對(duì)增量房的上海版房產(chǎn)稅沒(méi)什么效果；80.95%的受訪者更認(rèn)可向存量房開征房產(chǎn)稅。

中原地產(chǎn)研究咨詢部總監(jiān)宋會(huì)雍認(rèn)為，滬版房產(chǎn)稅對(duì)于超基礎(chǔ)性住房需求的遏制效果并不明顯。例如，三口之家在市中心擁有一套100平米的基礎(chǔ)住房，在外圍擁有產(chǎn)權(quán)面積250平米、單價(jià)2萬(wàn)元的別墅，其每年產(chǎn)生的稅費(fèi)為（100+250-180）*2*70%*0.6%=1.428萬(wàn)元。這對(duì)于一個(gè)有能力購(gòu)買500萬(wàn)元?jiǎng)e墅作為第二套房的家庭來(lái)說(shuō)，基本起不到遏制需求的作用。

作為政策調(diào)控組合拳中的一部分，房產(chǎn)稅與限購(gòu)令存在一定的重疊，出臺(tái)至今，對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)購(gòu)買心理造成一定的沖擊，但對(duì)房?jī)r(jià)和遏制超基礎(chǔ)性購(gòu)房需求的實(shí)際影響不大。雖然滬版房產(chǎn)稅和渝版房產(chǎn)稅沒(méi)有必然聯(lián)系，但上海對(duì)現(xiàn)行房產(chǎn)稅進(jìn)行調(diào)整的市場(chǎng)預(yù)期也一路高漲。搜房網(wǎng)分析師指出，限購(gòu)限貸持續(xù)從嚴(yán)、調(diào)控組合拳短時(shí)間內(nèi)不會(huì)放松，滬版房產(chǎn)稅調(diào)整勢(shì)在必行。

高端房存量增幅迅猛 或成滬版房產(chǎn)稅調(diào)整征收目標(biāo)

房產(chǎn)稅是2011年房地產(chǎn)政策調(diào)控的重要組成部分，遵循的是遏制不合理住房需求的原則。從樓市穩(wěn)定發(fā)展的基調(diào)來(lái)說(shuō)，先從增量房開征，逐漸過(guò)渡到存量房征收，是比較溫和的操作方式。按照樓市長(zhǎng)期健康發(fā)展的遠(yuǎn)景，樓市中投機(jī)成分理應(yīng)被剔除、驅(qū)離，對(duì)空置房屋的持有環(huán)節(jié)征稅勢(shì)在必行。

2011年三季度上海新建別墅供應(yīng)面積為29.55萬(wàn)平米，環(huán)比減少62.1%，同比減少19.4%；成交面積為27.03萬(wàn)平米，環(huán)比減少11.5%，同比減少26.2%。雖然開發(fā)商主動(dòng)減少供應(yīng)、平衡供需，但新建別墅存量仍在增加，年內(nèi)累計(jì)（1-9月）新增存量已達(dá)64.92萬(wàn)平米（接近去年全年新增存量水平的5.4倍）。

隨著新建別墅存量的不斷增加，房地產(chǎn)調(diào)控組合拳在未來(lái)不會(huì)有所放松，而房產(chǎn)稅作為未來(lái)限購(gòu)令退出的政策替代，基于目前僅對(duì)新購(gòu)房征收房產(chǎn)稅的方式遏制超基礎(chǔ)性住房需求的效果不明顯，導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)整預(yù)期空前高漲。參照重慶政策走向的影響，以及小眾群體先行試驗(yàn)的常規(guī)政策試點(diǎn)做法，調(diào)整向高端存量房先行啟動(dòng)的可能性較大。

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