搜房網訊：從9月2日到12月2日，短短的3個月時間，已有18個省市出臺樓市調控新政，而相較于9、10月零星調控，從11月中旬開始，連續有 13個城市公布調控新政，這一輪調控正式進入密集期。而據搜房網統計，在已出調控政策的18個省市中，17個十月房價環比漲幅超過10%，參考2013年 初各地制定的房價調控目標，“10%”或已成今年中國樓市調控紅線。

南充岳陽等4城房價漲幅超10% 調控新政“待命”？

搜房網查詢了1-10月統計局發布的70大中城市房價，發現在已出臺的政策18個省市的中，除過海南三亞10月房價漲幅為4.7%之外，其余17個城市10月房價環比漲幅均超過10%。

其中，上海10月房價環比漲幅達到21.40%，而就在這一數字公布前一周，“滬七條”樓市調控出爐，進而拉開了11月密集調控的大幕。

除此之外，據搜房網截止11月27日統計，在2013年房價漲幅曾超過10%的還有太原、南充、烏魯木齊、岳陽、徐州、桂林、哈爾濱等城市。而11月28 日，太原樓市調控政策即出臺，烏魯木齊同樣11月28日公布了樓市調控政策，隨后，哈爾濱11月30日出臺樓市調控政策，“10%”紅線已成事實。

而在目前尚未出臺調控新政的城市中，南充在8-10月連續三個月房價漲幅超過10%，岳陽在9、10兩月超過“紅線”，而徐州、桂林則在10月份房價環比漲幅超過“10%”紅線。

搜房網分析師李宗洲表示，11月中下旬各地樓市調控的密集出臺，一方面與此前市場傳聞的主管部門約談有關，更深層次的原因則在于年度各地公布的房價調控目標。“如果沒趕上11月末的政策出臺高峰，下一波如果出現，或會在12月18日70大中城市房價公布前后”。

“限”“供”并行成此輪調控主思路

在此次被冠以“N條”的樓市調控中，搜房網發現，最多被提及的包括三個方面內容。即“上調二套房首付”、“提高買房門檻”及“增加后市供應”。

對于此三方面，搜房網分析師李宗洲表示，第一條及第二條措施對于樓市的影響主要因各城市成交結構而定，總體影響或不超過25%；而第三條若真正執行，則極有 可能成為“市場化調控”的有力工具，伴隨著供地量的增加，2014年下半年住宅上市量同樣將明顯增加，在一些城市，供大于求結構的出現在所難免。

但 同時，也有業內表示，雖然各地政策此次普遍表態增加土地供應，但一線城市與其他城市還應區別對待，例如上海、北京等城市，由于“人多地少”的特征沒有辦法 短期內改變，在供地總量提高空間不大的情況下，短中期仍將面臨供求結構緊張的情況，而二三四線城市，則有可能面臨“供應過剩”的情況。

行政性調控如何“變道”市場化調控

十八屆三中全會確定的市場化發展思路，從此輪調控來看，則更多的被行政性手段所沖淡。面對僅剩一個月即將到來的2014年，樓市調控思路會否出現較大轉變。從目前來看，依舊有多個方面的問題需要解決。

“是 否所有城市均需要抑制性調控”、“2014還會不會有年度房價目標”、“2014房價調控目標的參照物會是什么”、“單純加大土地供應能否真正改變供求結 構”、“差別化調控的判斷依據是什么”、“行政性手出盡之后會不會有替代品”，搜房網在總結目前輿論關注點后，將其歸納為上述六大方面。

而針對這些問題，有業內表示：“顯然更需要的是基于整體行業長遠發展的‘頂層設計’，而非目前應急性的行政性手段”。“調控‘變道’，在十年之后的今天來看，迫切性更加明顯”，上述業內補充到。