皮尤報告顯示2012全球清潔能源總投資有所下降，裝機容量卻見增長

中國清潔能源投資超過美國，重返全球第一

華盛頓2013年4月17日電 /美通社/ -- 美國皮尤慈善信托基金會發布的研究表明，隨著新興市場的出現以及可再生能源裝機容量的增長，不倫是從地理分布或是從技術方面來看，全球清潔能源行業正在經歷重大轉變。雖然2012年全球清潔能源投資較前一年下降了11%，達到2690億美元，但是該行業表現出了一定的彈性，新增發電裝機容量創歷史新高，達到880億瓦。在G20國集團中，中國從美國手中重新奪回領先位置，共吸引清潔能源投資651億美元，比2011年增長了20%，占G20國集團投資總額的30%。

與2011年相比，清潔能源投資額下降了11%，部分原因是由于很多國家均削減了清潔能源發展優惠政策，其中包括西班牙、意大利以及德國。而另外一些國家則繼續鼓勵發展清潔能源，使得其吸引的清潔能源投資也創歷史新高，包括中國以及南非。全球清潔能源新增發電裝機容量增長超過了11%，達到880億瓦，反映出風能、太陽能以及其他一些清潔能源技術的價格有所下降。

“清潔能源的發展趨勢表明在全球經濟中，該新興行業不斷表現出一定的彈性，” 皮尤清潔能源項目主管菲利斯·古提諾說到。“清潔能源投資連續三年超過了2000億美元，而2012年的投資則達到了2004年的五倍之多。在全球范圍內，每年都有新的市場打開，部署的可再生能源裝機容量也都有增長。中國通過設立宏偉的清潔能源發展目標，制定相關政策以及財政刺激方案，在不到十年的時間內已經發展成為全球清潔能源的投資中心。中國的風力發電部署已經處于全球領先地位。同時，中國還制定了2013年新增太陽能發電裝機容量100億瓦的偉大目標，希望在太陽能方面同樣能確定自己的領先優勢。我們的研究表明優先制定清潔能源發展政策的國家更有利于吸引更多的私人投資，也更有利提高該行業的產能，創造更多的就業機會。”

清潔能源競賽

在全球清潔能源競賽中，中國所吸引的太陽能投資（312億美元）、風能投資（272億美元）以及其他可再生能源投資（63億美元）均處于全球領先位置。中國的清潔能源資產融資為576億美元，占G20國集團資產融資總額的43%。去年，中國新增清潔能源裝機容量同樣全球領先，其中新增風力發電裝機容量160億瓦，新增太陽能發電裝機容量32億瓦。綜上所述，2012年中國清潔能源裝機容量新增了230億瓦，使得清潔能源裝機總量達到1520億瓦，超過全球總量的23%。

美國的清潔能源投資下降了37%，降至356億美元，排名也下滑至第二位。由于德國削減了清潔能源相關優惠政策，投資也下滑了27%，降至228億美元，排名第三。但是，德國新增的太陽能裝機容量卻超過了75億瓦 -- 位居G20國集團榜首。

自2011年日本福島核電事故以后，日本全國上下大力發展核電的可替代能源，使得日本在清潔能源投資目標國家中又重新占據了領先地位。2012年，日本的清潔能源投資增長了75%，達到163億美元。日本幾乎所有的清潔能源投資均用于太陽能行業，其新增的太陽能裝機容量超過了20億瓦。這些項目也使得2012年日本在這方面的投資排名攀升至全球第五，而非20國集團獨立成員國的歐盟其余27個國家整體排名第四。

在G20國集團中，清潔能源市場發展最為迅速的是南非，其清潔能源投資由2011年的不到3000萬美元突升至2012年的55億美元。2012年，南非的太陽能行業共吸引了43億美元的投資，占該國清潔能源總投資的80%。其余的11億美元則用于風能發展的投資。南非的清潔能源投資增長迅速，使得南非迅速躋身于繼意大利、英國以及印度之后的全球第九大清潔能源投資目的國。

市場與技術正在發生轉變

全球清潔能源投資重心由西方轉移到了東方，這也表明清潔能源的發展正往新興市場轉移。過去九年間，亞洲和大洋洲的清潔能源投資持續獲得不間斷的增長，并且在2012年成為吸引清潔能源投資最多的地區，較前一年增長了16%，達到1010億美元，占全球總額的42%。相反，歐美地區由于政策的不確定性，導致歐洲、中東以及非洲地區的清潔能源投資總額下降了22%，美洲地區則下降了31%。

清潔能源投資在技術上也出現了一些轉變。太陽能技術吸引的投資已連續第兩年遠遠超過其他清潔能源技術。2012年太陽能行業投資總額達到1260億美元，占G20國集團清潔能源投資總額的58%。太陽能投資領先的市場包括中國、歐洲以及美國。

在過去十年中，風能在清潔能源投資中所占的比重在很長一段時間內都是較大的，但是2012年G20國集團的風能投資卻減少了14%，卻仍然吸引了727億美元的投資額。在G20國集團中，風能投資下降了14%，表現最為明顯的主要是一些傳統清潔能源大國，比如中國、德國、印度以及巴西。但是英國和美國的風能投資卻有了增長，特別是美國，其風能發電裝機容量有了大幅度增長，使得風能裝機容量創歷史新高，達到136億瓦，很大一部分是受到了2012年底到期的風能生產抵稅計劃的影響。而在2012年年底，美國國會又將該抵稅計劃的有效期延長到了2013年底。

由于風能及太陽能技術價格持續下降，使得全球清潔能源總發電裝機容量高達6480億瓦。2012年風能行業新增發電裝機容量達486億瓦，太陽能新增發電裝機容量為310億瓦。全球太陽能總裝機容量達到了1040億瓦，是2009年的四倍。2012年，美國可再生能源在新增發電裝機容量中的比例達到了49%，而歐洲可再生能源在新增發電裝機容量中所占的份額卻超過了70%。

《誰將贏得清潔能源競賽？》（2012年版）分析了全球領先的經濟體在激烈的清潔能源競賽中爭奪私人投資的相關情況。主要關注推動清潔能源技術創新、商業化、制造以及安裝的相關投資。所有貨幣數據均以美元為單位。所有數據的編寫和分析均由皮尤清潔能源研究合作伙伴彭博社新能源財經負責。您可訪問pewtrusts.org/cleanenergy，查閱整篇報告，包括國家資料以及互動型圖表等資料。

皮尤慈善信托基金會致力于利用知識解決當今最具有挑戰性的問題。皮尤希望通過嚴格的分析手段，優化公共政策，向公眾提供信息，提高公民生活水平。pewtrusts.org

TRACY SCHARIO, Communications

202-540-6582 | tschario@pewtrusts.org