北京2012年4月27日電 /美通社亞洲/ -- 近日，由北京金馬甲產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)交易有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金馬甲”）設(shè)計(jì)并搭建的公共資源交易管理一站式服務(wù)平臺(tái)正式上線試運(yùn)營(yíng)，目前有包括北交所在內(nèi)的15家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)通測(cè)試環(huán)境試用。該平臺(tái)作為金馬甲的最新研發(fā)成果，采用了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)模式，提供涵蓋公共資源“登記管理、進(jìn)場(chǎng)、掛牌、交易、集中監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析”的全流程服務(wù)功能，是一個(gè)“公平、公開(kāi)、公正、陽(yáng)光”的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)的研發(fā)成功，標(biāo)志著統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易作業(yè)工具平臺(tái)的誕生，為全國(guó)范圍內(nèi)快速推進(jìn)公共資源進(jìn)場(chǎng)交易開(kāi)辟了新路徑。
長(zhǎng)期以來(lái)，公共資源交易領(lǐng)域存在著規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作、管辦不分等問(wèn)題，致使公共資源交易項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行中出現(xiàn)了不同程度的諸如不公開(kāi)、不公正、不廉潔，直接影響了公共資源交易的公開(kāi)、公平、公正，制約了監(jiān)督效果和交易效益的發(fā)揮，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
2011年6月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》。其中第15條明確規(guī)定要建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，優(yōu)化資源配置，降低交易成本，提高監(jiān)管效能，構(gòu)建預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)公共資源交易活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行，避免造成重復(fù)建設(shè)和社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)。
互聯(lián)網(wǎng)天然屬性決定其成為公共資源處置首選
在此之前，全國(guó)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)已普遍采用互聯(lián)網(wǎng)交易工具，實(shí)現(xiàn)跨地域、全天候的項(xiàng)目發(fā)布和7X24小時(shí)的交易服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)不僅可以避免很多傳統(tǒng)作業(yè)方式的弊病，而且能夠在更廣泛的范圍內(nèi)征集意向人，體現(xiàn)出更強(qiáng)大的市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制；與此同時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的服務(wù)，極大的提升了產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的作業(yè)效率。
產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)利用先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)手段的成功經(jīng)驗(yàn)，值得公共資源處置的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)借鑒。
全流程服務(wù)平臺(tái)提升公共資源處置水平
為解決公共資源交易存在的問(wèn)題，由全國(guó)三十余家省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)共同出資成立的金馬甲公司，始終以為產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)提供強(qiáng)有力的信息化支撐工具為己任。針對(duì)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開(kāi)展的公共資源業(yè)務(wù)，金馬甲在其原有的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)和動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)工具基礎(chǔ)上，基于云服務(wù)模式，專門設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了“公共資源交易管理一站式服務(wù)平臺(tái)”。目的是利用金馬甲這一跨越時(shí)空限制的互聯(lián)網(wǎng)作業(yè)平臺(tái)，在更廣泛的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)更多的意向買家；利用金馬甲所提供的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)和動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)功能，減少傳統(tǒng)拍賣過(guò)程中存在的圍標(biāo)串標(biāo)等不良行為，真正的實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，便于統(tǒng)一運(yùn)作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一交易，確保資產(chǎn)處置的保值、增值，為實(shí)現(xiàn)公共資源交易的“公開(kāi)、公平、公正”提供陽(yáng)光規(guī)范的技術(shù)手段。
金馬甲總裁樊東平介紹，公共資源交易管理一站式服務(wù)平臺(tái)具有四大特征：
集中管理，直觀展示
金馬甲公共資源平臺(tái)提供全流程的信息展示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和回溯、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和靜態(tài)信息核查審計(jì)。通過(guò)品類標(biāo)識(shí)、地圖、圖片、視頻等多種方式呈現(xiàn)標(biāo)的物信息，競(jìng)買人可以直觀了解資源的詳細(xì)信息，監(jiān)管方可以直觀了解資源的管理、交易和配置情況，使資源配置更加透明。
陽(yáng)光交易，電子監(jiān)察
金馬甲公共資源平臺(tái)集各類公共資源統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一系統(tǒng)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一監(jiān)管，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的工作平臺(tái)，電子化的交易流程，信息和數(shù)據(jù)的在線呈現(xiàn)、統(tǒng)計(jì)分析和事后可審計(jì)核查，充分滿足政府電子監(jiān)察的要求，使資源交易公平、公正、公開(kāi)、陽(yáng)光。
系統(tǒng)集中，公平競(jìng)爭(zhēng)
公共資源平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與金馬甲網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)和動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)交易系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接，并可以根據(jù)各機(jī)構(gòu)需求，對(duì)接各機(jī)構(gòu)原有的管理系統(tǒng)，支持集中融合多種交易方式（網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)采購(gòu)、線下拍賣或招投標(biāo)），完全避免了交易中的人工干預(yù)，有效杜絕競(jìng)買人互相串通、惡意競(jìng)價(jià)等圍標(biāo)、串標(biāo)行為。
云服務(wù)模式，降低建設(shè)成本
金馬甲所提供的公共資源平臺(tái)，基于云服務(wù)的模式設(shè)計(jì)，由金馬甲負(fù)責(zé)提供平臺(tái)運(yùn)行所需的軟硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和第三方機(jī)房設(shè)施，可以大大減少客戶的建設(shè)成本。
在信息化時(shí)代，信息技術(shù)成為最基礎(chǔ)性的生產(chǎn)力。該平臺(tái)的推出，不僅能夠推進(jìn)公共資源進(jìn)場(chǎng)交易的步伐，而且能夠推動(dòng)國(guó)內(nèi)的公共資源進(jìn)場(chǎng)交易的統(tǒng)一和規(guī)范，也將極大的提高行業(yè)的信息化水平。
