上海2024年1月30日 /美通社/ -- 隨著《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》以及項目設計與實施指南、審定與核查實施規(guī)則等配套管理制度的正式發(fā)布，備受期待的全國溫室氣體自愿減排交易（CCER）市場啟動在即。新的機制和規(guī)則為各類市場參與主體帶來了新的投資和合作機會，同時，也對項目業(yè)主、交易主體、審定與核查機構等各方提出了新的要求。為了準確理解溫室氣體自愿減排交易機制的最新規(guī)定，共同推動我國溫室氣體自愿減排交易市場健康有序發(fā)展，大成上海與上海國際仲裁中心于2024年1月21日共同舉辦了"CCER新規(guī)下的前沿實踐和法律熱點"研討會。本次研討會邀請到項目業(yè)主、碳資產管理公司、金融機構等市場參與主體針對溫室氣體自愿減排市場發(fā)展的前沿和熱點問題展開對話、交流。本次論壇由大成上海合伙人唐瑋律師主持。

本次論壇由大成上海合伙人劉蓉蓉律師作開場致辭。

劉蓉蓉律師代表主辦方對各位嘉賓的蒞臨表示歡迎和感謝。劉律師在致辭中表示，此次CCER的啟動市場期待已久，它將進一步激發(fā)市場參與主體的活力和生機，助推"雙碳"的目標實現(xiàn)。在此背景下，經營主體如何規(guī)制風險、保護創(chuàng)新、識別"風口"與"風險"，如何實現(xiàn)綠色轉型發(fā)展以及提升"碳"競爭力，是大家共同關注的話題。期望今天的研討會為我們的法律實踐、企業(yè)發(fā)展、行業(yè)革新帶來有益幫助。

國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心市場機制研究部副主任于勝民對溫室氣體自愿減排交易管理辦法及項目設計實施指南進行了解讀。于主任首先介紹了溫室氣體自愿減排交易機制的基本情況，并強調改革啟動自愿減排交易市場意義重大。其次，于主任深入剖析改革思路，全面解讀放管服、雙承諾、監(jiān)管合力以及健全技術規(guī)范等要求，對管理制度以及實施體系進行全面解讀，對比分析新舊CCER管理辦法的主要差異。于主任表示，CCER新規(guī)將通過"雙承諾"壓實項目業(yè)主和審定核查機構責任、對審定核查機構加強資質審批和執(zhí)業(yè)管理、加強全流程信息公開及事前事中事后監(jiān)管、綜合采取各種處罰手段震懾違法違規(guī)行為。

上海國際仲裁中心合作發(fā)展部部長許索晟帶來題為《碳交易的仲裁觀察》的主題演講。許部長介紹了碳交易市場的現(xiàn)狀、涉碳交易的規(guī)范文件以及涉碳排放配額交易糾紛、涉核證自愿減排量交易糾紛，并列舉不同場景與大家進行討論。許部長表示，碳交易的爭議主體多元、類型多樣，要推出一套適用于碳交易的解決方式，需要在程序上更加靈活高效，符合碳交易市場的規(guī)律。同時，就碳交易仲裁爭議解決實踐方面，許部長總結出商事仲裁最大的特點為獨立性、公正性、專業(yè)性、保密性以及裁決的跨境執(zhí)行性，并舉例相關實踐案例對以上內容進行補充講解。最后，許部長從商事仲裁和國際市場的視角，結合實踐，提出了三點建議。發(fā)展數(shù)字仲裁、智慧仲裁、綠色仲裁，開辟碳交易糾紛多元化解新賽道，重視碳交易仲裁案件保全制度，探索碳資產作為保全資產實施路徑。

大成上海合伙人劉蓉蓉律師以《從合同編總則司法解釋看CCER交易》為題發(fā)表演講。首先，劉律師介紹了CCER交易糾紛中的管轄原則及其司法實踐中常見的審理思路。接著，劉律師結合剛出臺的民法典合同編通則司法解釋中關于"情勢變更"的法條解讀，對CCER合同進行了具體的場景分析。對構成情勢變更所涉及的合同基礎條件"重大變化"，在CCER合同中如何認定給出詳細的要點剖析，并針對CCER交易中是否適用法條中的但書情形以及能否約定排除該原則的使用等實踐問題進行針對性解答。同時，劉律師給出CCER合同中相應風險點的提示。最后，劉律師還解讀了合同編通則司法解釋中關于違約責任的規(guī)定，并通過對CCER糾紛具體案例的解析，詳細講解了損失主張中可得利益的確定以及違約金調整規(guī)則，對如何爭取最大程度保障CCER交易中合同主體的利益，提出了確實可行的建議。

本次論壇由上海國際仲裁中心副秘書長楊光作會議總結。楊秘書長對大成上海的精心組織以及各位嘉賓的蒞臨再次表達了感謝。楊秘書長表示，經過一上午的密集研討，收獲頗豐。上海國際仲裁中心一直緊跟新格局新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢，努力把自身打造成為一家與時俱進的爭議解決機構，在環(huán)境能源爭議解決領域亦有諸多嘗試和較為豐富的實踐經驗。未來，上海國際仲裁中心希望能夠與在座各位CCER領域的專家一道，服務于各市場主體不同層次的需求，為我國的生態(tài)建設目標貢獻一份力量。