印度孟買(mǎi)2022年11月2日 /美通社/ -- 一項(xiàng)工作正在良好的指導(dǎo)下進(jìn)行，以爭(zhēng)取在世界貿(mào)易組織衛(wèi)生和植物檢疫委員會(huì)下次會(huì)議（2022年11月7日至11月11日）上撤銷(xiāo)WTO實(shí)施的不一致的貿(mào)易措施。 爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是歐盟對(duì)大多數(shù)農(nóng)藥進(jìn)口允許最大殘留水平（MRL）0.01 ppm（百萬(wàn)分之一）是否有效。這相當(dāng)于每100噸食品1克農(nóng)藥殘留。在這種痕量水平，農(nóng)藥殘留與生物學(xué)、毒理學(xué)或環(huán)境方面都沒(méi)有關(guān)聯(lián)。這些貿(mào)易措施可能對(duì)印度和其他發(fā)展中國(guó)家向歐盟出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生不利影響。
自1995年1月1日?qǐng)?zhí)行的《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》（SPS協(xié)議）于世界貿(mào)易組織（WTO）成立后生效，該協(xié)定對(duì)農(nóng)藥適用最大殘留限量（MRL）規(guī)定了嚴(yán)格的基于科學(xué)的規(guī)則。 MRL是農(nóng)業(yè)商品交易時(shí)法律容忍的農(nóng)藥殘留的最高水平。 商品可能是糧食谷物、水果和蔬菜、肉類(lèi)等。在WTO術(shù)語(yǔ)中，MRL被稱(chēng)為SPS措施。根據(jù)WTO法律，SPS措施應(yīng)平等對(duì)待所有WTO成員，使所有成員國(guó)都有機(jī)會(huì)增加國(guó)際貿(mào)易。
在評(píng)價(jià)此問(wèn)題時(shí)CENTEGRO（專(zhuān)注于改進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的非盈利智庫(kù)）顧問(wèn)S Ganesan表示"根據(jù)歐盟法規(guī)（EC）No 396/2005關(guān)于農(nóng)藥最大殘留水平的規(guī)定，當(dāng)一種農(nóng)藥未被批準(zhǔn)在歐盟使用和/或從歐盟市場(chǎng)撤出時(shí)，將默認(rèn)值0.01 ppm設(shè)置為進(jìn)口允許最大殘留水平。 根據(jù)歐洲食品安全局（EFSA - 2021）的數(shù)據(jù)，MRL可用于1300多種農(nóng)藥。其中，0.01 ppm的默認(rèn)最大殘留水平適用于多達(dá)690種農(nóng)藥。換言之，歐盟對(duì)50%以上的農(nóng)藥采用0.01 ppm作為進(jìn)口允許最大殘留限量。這相當(dāng)于零容忍"。
"適用與WTO不一致的0.01 ppm MRL規(guī)定而導(dǎo)致出口貨物被拒絕，不僅對(duì)印度，而且對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、價(jià)格和農(nóng)民收入都有嚴(yán)重后果。各國(guó)對(duì)農(nóng)藥的使用差別很大，這取決于氣候、種植的作物和病蟲(chóng)害的流行程度。"S Ganesan進(jìn)一步補(bǔ)充道。
WTO-SPS協(xié)定規(guī)定WTO成員應(yīng)盡量減少對(duì)貿(mào)易的負(fù)面影響。目前的歐盟MRL為0.01ppm，完全不符合WTO SPS協(xié)定和GATT（《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》）的規(guī)定。這些措施因?yàn)榻?jīng)不起WTO的審查，可能成為對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制。向歐盟和其他利益相關(guān)者出口的所有國(guó)家必須共同努力，說(shuō)服歐盟根據(jù)SPS協(xié)定和GATT的有關(guān)規(guī)定，重新考慮WTO的進(jìn)口允許MRL為0.01 ppm。歐盟撤回與WTO不一致的0.01 ppm MRL的SPS措施，這將大大有助于發(fā)展中國(guó)家，甚至第三世界國(guó)家出口其農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
