會議通過并達成《綠色金融松苑共識》

綠色金融,綠色發展;金融創新,金融合作

長春2010年9月6日電 /美通社亞洲/ -- 后金融危機時代，世界各國意識到經濟結構和增長模式調整的必要性，綠色經濟成為全國共同關注的話題。在此背景之下，以“綠色金融 -- 發展方式轉變新動力”為主題第六屆中國吉林東北亞投資貿易博覽會長春國際金融高級別會議于2010年9月2日-3日在吉林省長春市松苑賓館會議中心成功舉行。

該會議聚焦于推動綠色金融創新、推動綠色金融與現有金融體系的銜接、互動與融合等話題，由國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行、吉林省人民政府共同主辦。包括中國人民銀行副行長馬德倫、中國工商銀行董事長姜建清、中國進出口銀行董事長兼行長李若谷、中國農業發展銀行行長鄭暉、中國農業銀行行長張云、中國銀行行長李禮輝、中國建設銀行監事長謝渡揚、興業銀行行長李仁杰、諾貝爾經濟學獎得主羅伯特.蒙代爾等在內的來自國內外金融機構高管、經濟學家和吉林省政府領導出席了此次會議，并就綠色金融如何推動經濟增長、成為經濟發展方式轉變新動力等話題作出了精彩的演講并展開了積極的探討。

中國工商銀行董事長姜建清表示中國正在經歷一場綠色革命，綠色經濟將成為推動未來中國經濟增長的重要的動力，中國銀行業推動綠色金融發展正當其時。金融危機爆發后，中國政府加快了對新能源、新材料、現代服務業等綠色經濟產業的規劃。在未來十年里，中國僅新型能源累計投資將近5萬億元，這將產生巨大的需求。其次，國家進一步建立健全有利于綠色經濟發展的產業區和金融政策的體系，完善環保信息的共享機制，成立了北京、上海等環境交易所，著手探索碳排放權和碳金融多層次的市場交易體系的建設等，銀行業大力發展綠色金融的外部條件日漸成熟。此外，近年來中國銀行業在綠色金融的領域開展了許多有益的嘗試，如加快綠色信貸建設，設立綠色金融服務機構，制定相應的綠色金融的管理制度和評價的標準，嘗試清潔能源項目貸款等等，積累了經驗。

中國農業銀行行長張云認為農業銀行本身和綠色金融、未來經濟良性循環產業的發展密切相關，自然應當把納入綠色金融體系當中。農行將在董事會的相關決策、信貸文化、內部經營管理、銀行社會責任中都將體現綠色金融的要求。在調整信貸結構過程中，積極介入綠色經濟、循環經濟、低碳經濟產業，對不符合國家節能減排規定和綠色落后產能的違規在建項目，不提供任何信貸支持，在信貸準入條件中已經得到嚴格執行。此外，還將積極推進綠色金融產品。農行已推出國內首張環保主題貸記卡，率先推進清潔發展機制金融服務，研究碳交易規則，實施開展碳交易產品服務創新。

中國銀行行長李禮輝強調中國綠色金融體系的建設仍然處于起步階段，當前的重點是制定經濟和碳排放管理的法律法規，制定低碳經濟規劃并把碳排放指標分解落實到地區、行業和企業。建立統一規范的碳排放標準，并開發切實可行的技術，在此基礎上金融業要以創新思維，推進綠色金融體系的建設。具體到金融行業，需要加大綠色金融的政策引導，制定環保標準和環境風險評級標準，鼓勵銀行、保險、證券、基金等金融機構深度介入綠色金融業務，健全綠色金融法規，通過立法確定指標、完善考核體系，加大處罰力度。金融機構則要加快創新，探索、推廣綠色融資貸款、證券、債券、基金等產品，建立碳指標交易、碳期權期貨等產品體系。

此外，與會嘉賓對推進綠色金融的實施提出了一些具體探索實踐和建議。中國人民銀行征信管理局局長邵伏軍講到，中國人民銀行正在建立企業和個人信息數據庫，并將推動各個部門加快信用體系建設，解決綠色金融中的信息不對稱的問題。國務院發展研究中心、信息中心主任米建國則表示，中國要想抓住綠色金融發展的機遇，需要在信用評級方面打破美國三大評級機構對國際信用評級的壟斷，建立本土的信用評級機構。中央財經大學中國發展和改革研究院院長鄒東濤提出采用“保理”方式保障為節能買單的問題，形成良性循環把綠色金融落到實處。

同時，與會嘉賓也提出了推行綠色金融需要警惕和解決的問題，例如金融機構口頭接受綠色金融的標準，但在執行過程中并無大的改變，或以環境保護為名，追逐利本之實，以及企業對于綠色金融動力不足等問題。中美合作基金會主席約翰.米勒-懷特表示，綠色行業擁有四萬億商機，到2013年可能達到十萬多億，中國是綠色金融、綠色經濟的主要市場，污染、治理和減排會帶來更多的利潤和 GDP 增長。中國金融機構需要認真把握中國經濟發展的這一趨勢。

在此次大會的閉幕上，大會閉幕式執行主席中國進出口銀行董事長兼行長李若谷宣讀了與會代表共同達成的長春國際金融高級別會議的成果即《綠色金融松苑共識》，大致內容如下：

一、綠色金融是支撐綠色產業發展和傳統產業綠色改造的金融要素的總和，涵蓋推動綠色發展的各種金融制度、安排及機構、市場、產品、人才和交易活動。

二、綠色金融隨綠色發展應運而生，綠色發展的核心是科學發展、可持續發展、人與自然的和諧發展，綠色金融為綠色發展提供動力和支撐，綠色發展為綠色金融提供方向和市場。

三、綠色金融是金融領域的一場變革，綠色金融代表國際金融發展的新方向，提供全球經濟增長的新動力，蘊藏金融結構調整的新機遇。

四、構建市場與政府共同構建綠色發展的新機制，發揮金融市場資源配置的基礎作用和政府的調控作用，推動綠色農業、綠色制造和綠色服務由自發行為向自覺行為轉變。

五、綠色金融正在成為金融發展最具活力的領域，綠色產業發展和傳統產業綠色改造對綠色金融的需求日益強勁，碳金融體系和交易技術日臻、日趨完善、成熟，交易日臻、日趨活躍，積極推進綠色金融模式和綠色金融業態的形成和發展，著力推動綠色信貸、綠色債權、綠色股票和綠色保險創新。

六、國際金融合作是綠色金融發展的重要引擎，積極發展多種形式的國際金融合作，著力推進綠色金融的規則制訂、標準協同、產品創新、機構發展、人才培養和綠色認證。

七、構建正向激勵機制是綠色金融發展的關鍵，加快建立綠色金融的法律框架和監管機制，支持構建積極的財政稅收政策，推動綠色金融創新，促進向綠色經濟轉型。

八、創設全球綠色金融成長獎，設立具有代表性和權威性的全球綠色金融成長獎評審委員會和專家委員會，獎勵對全球綠色金融成長做出重大貢獻的金融家、企業家和經濟學家。

九、在廣泛交流協商的基礎上，積極推動設立國際綠色金融合作組織。

同時，李若谷對本次大會做出了精彩的總結：“《綠色金融松苑共識》代表思想火花的碰撞，也是集體智慧的凝聚。綠色金融隨綠色經濟應運而生，綠色經濟的發展需要綠色金融的支持，而綠色金融也只有融入可持續發展的綠色經濟中才能真正成為發展方式轉變的新動力。當前綠色金融的發展面臨許多困難和障礙，但也有廣泛的發展前景，作為綠色金融的倡導者，我們任重而道遠，作為綠色金融的執行機構，我們必須勇往直前！”

最后，吉林省領導作為長春國際金融高級別會議的東道主致答謝辭，代表吉林省委、省政府向這次大會獲得圓滿成功表示熱烈的祝賀，他向為本次會議舉辦給予大力支持的國家有關部門和各金融機構，以及付出辛勤努力的各位領導、各位朋友和同志們表示衷心的感謝！他特別提到，這次會議取得的豐碩的成果 -- 《綠色金融松苑共識》為推動綠色金融發展和國際金融創新做出了積極貢獻，必將為吉林省金融業的發展注入新活力。