上海2010年6月9日電 /美通社亞洲/ -- 被傳史上最嚴厲的調控 -- 新“國十條”已經過去一個月，現在看來，本次調控也將是造成市場僵局和多方博弈時間最長的一次。其中，中央和地方的“降市”、“護市”兩種不同的行為思維的沖撞成為了諸多矛盾中的焦點。而各地方調控細則的內容，正是對中央調控力度和地方政府應對策略的考驗，更是兩者沖撞結果的最直接表現。

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新“國十條”至今，盡管重點城市的樓市成交量已經出現多達六成的降幅，但成交均價仍然堅挺，甚至還有不少樓盤不降反升，樓市也隨之進入了長達一月的觀望期。各個地方具體的調控細則，正是這種觀望所等待的關鍵。五月下旬，各地地方政府在中央日益嚴厲的調控問責壓力下，陸續出臺了相關的調控細則。為此，愛房網資深房產分析師對熱點城市的調控細則進行了剖析，看看在這場博弈中，究竟是地方向中央屈服，還是中央調控再次成為“畫餅”。

北京率先表態，調控絕不手軟

“現在來看房的都是北京本地人，已經沒有外地人了。”位于管莊的某中介經紀人說，自從“京版12條”出臺以來，他們門店接待的客戶中，異地客戶幾乎絕跡。而在新政前，異地客戶咨詢量和成交量占總量的50%多。

日前，國務院和北京市相繼出臺了針對樓市的調控政策，其中均要求,對不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市的居民，銀行不得發放住房貸款。此條一出，異地在京購房者數量銳減。

通過愛房網數據庫可以發現，上周北京商品住宅期房簽約611套，環比前一周上升7.95%，日均87套，連續3周在日均100套以下徘徊。愛房分析師認為，一方面是北京地方重拳出擊，強有力的遏制了外地炒房行徑，讓開發商和購房者都看到了北京地方支持中央調控的決心，另一方面是持續低迷的成交量也用實際證實了北京地方調控的影響，雙管齊下的局面，北京房價可能在未來迎來降價潮。

深圳廣州只見溫柔不見刀

“病時下猛藥”一度被市場人士認為是對上一波北京等地樓市調控細則的解讀。北京樓市新政明確提出每個家庭限購一套房，而緊接著出臺的深圳版樓市新政細則并沒有套數限購規定，似乎拉開了對“猛藥”的隱性抵抗。深圳市房地產研究中心副主任王鋒的解釋是，中央政策對市場調控已經產生影響，深圳無須再出臺更為嚴厲的政策。

而5月18日跟進的廣州版調控新政則被看做是嚴厲調控走向溫柔一刀的開始。廣州市國土房管局副局長、新聞發言人黃文波表示，“國十條”已經切中要害，抑制了不合理的需求，廣州樓市成交量已出現較大萎縮，今后房價必然會產生一定的變化，“廣州主要是在供應方面做文章，希望達到供需的平衡，從而穩定房價。”

重慶，“打房價”不如“打黑”

重慶地方在之前一直高調表示要控制房價并征收特別稅，然而23日公布的調控細則，卻悄然從人們預期中的重拳降價轉為了加強住房保障、增加供給、規范市場秩序等軟調控手段。也沒有對三套房停貸作出限制，同時對首次購買住房并以按揭方式支付的主城納稅人實行財政補助，這被普遍認為是“溫和調控”的繼續。

“雖然，相對于北京、上海等城市，重慶房地產市場比較健康平穩，可能重慶地方也有謹慎考慮長遠發展的傾向，但是畢竟也透露出中央的重拳調控，畢竟給類似的地方政府出了一道難題。”愛房網分析師如此分析，“如果調控過于猛烈很可能導致的局面是房地產的大起大落，也可能導致調控過后的強烈反彈，這是地方政府不愿意看到的。”

上海曲線規避，態度不明

有業內人士稱，上海征收房產稅方案已經上報中央，但征收面積界限說法不一，或人均超過70平方米征稅，或以戶為單位，超過200平方米征稅。同時，針對投資炒房客設置門檻，無滬籍或無上海居住證，不能提供3年以上工作納稅記錄，購房也將征稅。

愛房網分析師認為，上海房產稅的征收之舉，仍有不少阻力，如評估的難度、如何防止拒繳行為等。此外有信息顯示，上海將在6月份推出房產新政，不過只會是一個原則性的政策，具體實施尚無時間表。“現在的情況是，與廣州、重慶等地祭出“溫柔一刀”相比，讓市場糾結的是，作為具有房價標桿意義的上海和杭州則遲遲不做表態。與溫柔調控相比，上海的態度更為曖昧。”

綜合來看，中央遏制住房價過快上漲的決心仍在，可關鍵要看各地方的配合力度。如果出于各種博弈的考慮，地方政府無法與中央的政策配合的話，樓市的未來仍是撲朔迷離。觀望中的拐點預計仍然遙遙無期。愛房網分析師表示,雖然房價過快上漲已經得到初步遏制，但要延續調控目標還有很多政策可供推出。下一步，如果中央和地方得不到有效的統一，樓市的未來仍然不容樂觀。

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