北京2018年9月6日電 /美通社/ -- 近日，海關總署倪岳峰署長、張際文副署長分別到中檢集團歐洲公司、中檢集團北美公司進行調研指導。
倪岳峰署長在聽取公司領導層匯報后指示“將洋垃圾拒于國門之外，是中檢集團海外公司的責任，國家需要這支隊伍把作用發揮到極致，為國家把好關，起到延伸國家監管鏈條的作用”。進一步強化監管、優化服務，不斷提高裝船前檢驗的能力、水平和可信度，充分發揮延伸監管鏈條的積極作用，為生態文明建設做出貢獻。
張際文副署長在出席第六屆中美歐消費品安全三方峰會后，視察中檢集團北美公司，并要求“中檢集團海外公司要站在維護國家利益的高度找準定位、站在服務經貿大局的高度找準結合點、站在促進生態文明建設的高度找準切入口、嚴格把關、嚴控質量、當好國家隊、打造國字號”。
短短一個多月時間里，倪岳峰署長、張際文副署長分別對中檢集團作出指示，這是對中檢集團地位、作用的充分肯定，更是對中檢集團的期望和鞭策。為此，集團上下深受鼓舞、倍感振奮，也深知使命光榮、責任重大。中檢集團系統迅速行動，采取切實有效措施，從三方面認真貫徹落實總署領導的指示要求。
堅決貫徹指示要求 迅速研究落實措施
總署領導做出指示后，中檢集團高度重視，都在第一時間召開黨委會、領導班子會議和境外公司專題視頻會議等，集中傳達、學習總署領導的指示精神，全面深刻領會關于禁止洋垃圾入境、加強生態文明建設的重要指示精神和“綠水青山就是金山銀山”、建設美麗中國的重要論述，全面深刻領會“進一步強化監管、優化服務，不斷提高裝船前檢驗的能力、水平和可信度”的工作要求，全面深刻領會“充分發揮延伸監管鏈條的積極作用”的實質內涵。集團作為承擔固體廢物原料、舊機電裝運前檢驗業的主要機構，在國家和社會都高度關注、固廢進口管理制度面臨改革的形勢下，海關總署領導專程視察中檢集團并做重要指示，充分體現了總署領導對黨中央、國務院部署要求不折不扣的貫徹落實，充分體現了對確保國門安全、保護生態環境安全和人民群眾身體健康的使命擔當，充分體現了對中檢集團的關心重視。中檢集團黨委號召全系統上下一條心，全球一盤棋，以實際行動堅決貫徹落實總署領導的指示要求，認真當好質量守門員，把好國門關，切實維護國家隊的金字招牌。集團要求各境外公司提高質量意識、責任意識、法律意識，確保深刻領會、統一認識、質量為先、嚴守紀律，堅持公正、誠信原則，確保履行好國家隊的神圣職責，守護好國門安全、國家安全。
同時，中檢集團迅速組織境外公司研究落實措施，下發了《關于征求境外公司落實海關總署領導指示意見的通知》，組織境外公司認真思考如何切實提高工作質量、如何順應改革實現業務轉型升級、如何將這支隊伍的作用發揮到極致，共征集到境外公司提出的意見建議70余條。集團黨委與各境外公司簽訂責任書，要求以政府授權業務為重點，加強對關鍵崗位的監督管理，發現問題及時處置；落實主體責任，發生重大責任事故或者嚴重違紀違法案件的要嚴格責任追究，確保總署領導的指示要求落實到位。
全力落實各項部署 確保檢驗合規安全
根據《國務院辦公廳關于印發禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案的通知》（國辦發[2017]70號）精神（以下簡稱《改革實施方案）以及海關總署“藍天2018”打擊“洋垃圾”走私專項行動部署，中檢集團嚴格落實國務院、海關總署的工作要求。
中檢集團按照規定要求扎實推進相關工作，及時傳達學習國辦關于固廢進口管理改革實施方案和海關總署《進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監督管理辦法》(海關總署第238號令)、《進口可用作原料的固體廢物裝運前檢驗監督管理實施細則》（海關總署公告[2018]48號）、《海關總署關于對進口美國廢物原料實施風險預警監管措施的通知》（署檢函[2018]152號）、《海關總署檢驗監管司關于做好進口美國廢物原料工作的通知》（檢驗函[2018]5號）等文件精神，貫徹落實總署的相關工作要求，實現舊機電檢驗證書的電子化處理和固體廢物檢驗工作的進一步優化。《國務院關于第六批取消與調整行政審批項目的決定》（國發[2012]52號）取消了“進口可用作原料的固體廢物、進口舊機電產品裝運前檢驗機構指定”后，海關總署要求從今年6月起，對進口可用作原料的固體廢物裝運前檢驗機構實行備案管理。集團積極組織相關境外公司抓緊完成備案申請。
中檢集團全力確保裝運前檢驗合規安全，不斷強化現場檢驗、結果審核、證書簽發等關鍵控制點的監督管理和裝運前檢驗全過程的管理。派專項監督檢查組赴荷蘭、法國、倫敦公司檢查、走訪，實地指導境外公司完善工作程序。開展安全大檢查，不斷加大巡查、抽查、調查力度，組織北美、韓國、加拿大、澳大利亞、東歐、中東公司實施風險排查。健全境外公司固體廢物原料裝運前檢驗質量考核獎懲機制，健全考核和責任追究。今年上半年，集團境外公司共簽發進口廢物原料裝運前檢驗證書54114份，涵蓋353821箱、746車/船、總重量約867萬噸進口廢物原料。裝運前共檢出不合格貨物1005批、約4萬噸。集團12家海外公司共完成舊機電產品裝運前檢驗1985批,檢驗各類設備89822臺/套,貨值累計8.1億美元,出具證書報告1966份。 其中一次檢驗合格5224臺/套，一次檢驗不合格（可技術處理）為84580臺/套，最終裝運前檢驗涉及5批、18臺/套不合格。按貨值統計，一次檢驗不合格率為91%，發揮了重要的裝運前把關作用。
利用中檢服務網絡優勢 發揮延伸監管鏈條作用
中檢集團目前在全球擁有約400家機構，300家各類實驗室，運營網絡覆蓋30余個國家和地區，遍布全球主要港口及貨物集散地。集團作為檢驗認證國家隊，始終以守好國門為己任，始終以為延伸國家監管鏈條、守住質量安全底線為己任，始終以維護企業和消費者合法權益為己任，在國家主管部門的正確領導和親切關心下，盡職盡責，奮戰在質量服務、把好國門第一線，為確保人民的健康與安全、服務外經外貿外交外資工作、促進高質量發展發揮了重要作用。
為了更好地落實倪岳峰署長對新海關提出“五個更”的工作新要求和海關總署的統一部署，充分發揮中檢集團境外延伸監管鏈條把關作用，下一步，中檢集團將配合海關總署重點推進構建進口固廢全鏈條管控、承擔更大范圍的進口商品裝運前檢驗范圍、為境外企業進口注冊協助提供技術服務等工作，堅決將洋垃圾拒于國門之外，為維護國家生態安全、服務外貿大局和促進生態文明建設做出更大貢獻！
